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南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市鼓勵和扶持企業上市(掛牌)若干規定的通知

發布日期:2015-08-26來源:南寧市人民政府辦公廳作者:瀏覽次數:2953
 

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發布日期:2014-09-18

各縣、區人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業、企業單位:

  《南寧市鼓勵和扶持企業上市(掛牌)若干規定》已經市十三屆人民政府第76次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行

                                               2014918

  南寧市鼓勵和扶持企業上市(掛牌)若干規定

  第一條 為貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,加快推進沿邊金融綜合改革試驗區建設,推動更多企業改制上市和再融資,鼓勵企業通過資本市場做大、做強,推動南寧市經濟跨越式發展,特制定本規定。

  第二條 本規定中所稱擬上市企業,是指注冊地在我市,擬在境內外首次公開發行股票上市,并已取得市金融辦擬上市企業備案登記函的企業。重點擬上市企業,是指已在廣西證監局辦理上市輔導備案登記或已向中國證監會等監管機構上報首次公開發行股票申請材料的擬上市企業。

  本規定所稱擬掛牌企業,是指注冊在我市,擬在全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱“新三板”)或經國家有關監管部門批準設立的區域性股權交易市場掛牌,已取得市金融辦擬上市企業備案登記函的企業。

  本規定所稱上市公司,是指注冊地在我市,已在境內外證券市場發行股票上市融資的公司;或注冊地在境外,并已在境外證券市場實現發行股票上市融資的公司,此類上市公司實際控制上市資產的獨立法人企業注冊地在南寧市,且募集資金80%以上在南寧市投資。

  第三條 加大擬上市企業境內上市工作經費補助。

 ?。ㄒ唬┠饃鮮釁笠滌氡<齷骨┒┥鮮懈ǖ夾?,并在廣西證監局辦理上市輔導備案登記的,給予一次性股份公司設立及上市輔導等工作經費補助50萬元。

 ?。ǘ┠饃鮮釁笠稻鬮髦ぜ嗑指ǖ佳槭蘸細竦?,給予一次性工作經費補助50萬元。

 ?。ㄈ┠饃鮮釁笠凳狀喂⑿泄善鄙昵氬牧匣裰泄ぜ嗷嵴絞芾淼?,給予一次性工作經費補助100萬元。

 ?。ㄋ模┠饃鮮釁笠翟誥襯謚と諧∈迪質狀喂⑿泄善鄙鮮?,且募集資金80%以上在市內投資的,給予一次性工作經費補助200萬元。

  第四條 建立境外上市扶持機制。

 ?。ㄒ唬┠饃鮮釁笠稻懲饈狀喂⑿泄善鄙昵氬牧匣裰泄ぜ嗷嵴絞芾淼?,給予一次性工作經費補助200萬元。

 ?。ǘ┠饃鮮釁笠翟誥懲庵と諧∈迪質狀喂⑿泄善鄙鮮?,且募集資金80%以上在市內投資的,給予一次性工作經費補助200萬元。

 ?。ㄈ┠饃鮮釁笠狄躍懲飪槍鏡驕懲庵と諧∈迪質狀喂⑿泄善鄙鮮校òǖ幌抻諍斐鋟絞繳鮮校?,且募集資金80%以上在市內投資的,給予一次性工作經費補助300萬元。

  第五條 建立企業上市融資工作獎勵機制。

 ?。ㄒ唬┠饃鮮釁笠翟誥襯諭庵と諧∈迪質狀喂⑿泄善?,且募集資金80%以上在市內投資,按其募集資金的2‰對企業高管予以獎勵,獎勵最高限額為100萬元。

 ?。ǘ┠饃鮮釁笠狄襯諭夤扇ㄍ蹲首時窘興僥脊扇ㄈ謐?,單次融資額1000萬元(含1000萬元)人民幣以上的,按其單次融資總額的2‰對企業高管予以獎勵,單次獎勵金額最高不超過50萬元。

 ?。ㄈ┥鮮泄駒偃謐剩òㄅ涔?、增發和發行可轉換債券、公司債券等)申請材料獲中國證監會受理的,且再融資募集資金80%以上在市內投資的,給予一次性工作經費補助70萬元。

 ?。ㄋ模┥鮮泄駒偃謐誓技式?span>80%以上在市內投資的,按其募集資金投資額的2‰對企業高管予以獎勵,獎勵最高限額為100萬元。再融資募集資金用于償還債務的不在獎勵范圍。

 ?。ㄎ澹┒苑轄崩跫墓屑骯鋅毓善笠蹈涸鶉說納鮮腥謐式崩渙腥胨諂笠檔蹦旯ぷ首芏詈推淶蹦晷匠甓?。

  第六條 鼓勵中小企業到場外市場掛牌。

 ?。ㄒ唬┒醞狽弦韻綠跫?,給予擬掛牌企業一次性改制工作經費補助50萬元:

  1.擬掛牌企業完成股份有限公司設立,并經工商登記注冊的。

  2.擬掛牌企業與中介機構(證券公司、會計師事務所、律師事務所等)簽訂掛牌服務協議,中介機構正式進場開展工作,并完成盡職調查報告的。

 ?。ǘ┒約蘋凇靶氯濉憊遺?,申請材料獲全國中小企業股份轉讓系統公司受理的擬掛牌企業,給予一次性工作經費補助30萬元,對正式在“新三板”掛牌的企業給予企業高管一次性獎勵20萬元。

 ?。ㄈ┒栽諫柙諛夏那蛐怨扇ń灰灼教ㄕ焦遺頻墓煞葜破笠?,給予一次性工作經費補助20萬元。

  第七條 支持同一行業和產業之間的并購,對通過開展主動并購來擴大市場份額,進行產業鏈整合,且并購完成后注冊地仍在我市的上市公司和“新三板”掛牌企業,予以工作經費補助。

 ?。ㄒ唬┍竟娑ㄋ傅牟⒐合抻詮競喜⒑凸扇ㄊ展旱牧街中問?,不包括資產收購。

 ?。ǘ┒圓⒐航灰資導釋瓿?,且進行股東變更后的企業,給予并購的法律、財務等中介服務費用補助。

  1.對國內并購交易額在5000萬元(含)以下的交易,按并購中介服務費用實際發生費用的50%給予一次性補助,單筆交易補助額最高不超過25萬元;對5000萬元以上的交易,按并購中介服務費用實際發生費用的60%給予一次性補助,單筆交易補助額最高不超過35萬元。同一并購標的資產只能申請一次補助。

  2.對跨境并購交易額在5000萬元(含)以下的交易,按并購中介服務費用實際發生費用的60%給予一次性補助,單筆交易補助額最高不超過35萬元;對5000萬元以上的交易,按并購中介服務費用實際發生費用的70%給予一次性補助,單筆交易補助額最高不超過50萬元。同一并購標的資產只能申請一次補助。

 ?。ㄈ┒隕桃狄形笠悼共⒐悍⒎乓荒昶諞隕系牟⒐捍?,按銀行貸款同期基準利率的40%給予企業貸款貼息,對單個企業的年度貼息總額不超過50萬元,每家企業享受貼息的時限不超過自發放并購貸款起三年。

  第八條 實施企業股份制改造優惠政策

 ?。ㄒ唬┠饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠翟諫鮮泄討懈鬧浦刈櫚?,涉及土地使用權證、房產證、車船使用證、專利技術、自有品牌產權等過戶登記,企業控股股東或法人代表沒有發生變化的,地方行政事業性規費除自治區征收部分外,其余免收。

 ?。ǘ┠饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠翟詬鬧粕鮮泄討?,需辦理房地產權初始登記且具備辦理條件的,國土資源和房屋管理、城鄉建設、規劃、公安消防等部門應盡快予以補辦相關手續。涉及其他資產產權、企業產權界定、處置等歷史遺留事項,凡符合當時有關規定的,政府各有關部門均應予以補辦或辦理相關手續,提供有關證明文件,積極推動相關確權工作。

 ?。ㄈ┠饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠翟詬鬧粕鮮泄討?,因審計調賬、資產評估增值而補交的稅款(包括企業所得稅、增值稅、營業稅等),按預算級次,由同級財政部門按其補繳稅款地方留成50%部分給予財政補助。

 ?。ㄋ模┠饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠翟詬鬧粕鮮泄討?,因利潤分配需繳納的個人所得稅,按預算級次,由同級財政部門按其繳納稅款地方留成部分的50%給予財政補助。

 ?。ㄎ澹┠饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠翟詬鬧粕鮮泄討?,涉及兩個或兩個以上法人企業需要通過股份制改造或重組上市,并入擬上市企業的資產在調整股權、劃轉資產時實際控制人未發生變更的,對因此增加的稅費,按預算級次,由同級財政部門按其繳納稅費地方留成部分全額給予財政補助。

 ?。┒閱饃鮮釁笠島湍庠凇靶氯濉憊遺破笠到腔醣倚宰什攔澇鮒底齬殺鏡?,以及用未分配利潤、盈余公積金、資本公積金轉增股本的,經向主管稅務機關備案,在取得股權分紅派息或上市限售期滿后股票套現時,一并繳納個人所得稅。

  第九條 擬上市企業和擬在“新三板”掛牌企業申請政府預算內的各類技術改造、技術開發與創新、科技成果轉化以及專項貼息資金等專項資金,凡符合條件的,有關部門要優先予以安排。

  第十條 對符合條件的擬上市企業和擬在“新三板”掛牌企業,發展改革、財政、經濟、科技等有關部門在申報國家高新技術產業化基金和自治區高新技術成果轉化風險投資基金、國家高技術產業項目配套資金、中小企業發展專項資金、科技型中小企業技術創新基金、國債項目財政貼息資金等各類政策性資金方面給予優先支持。

  第十一條 國有中小企業改制上市時,符合國有企業資產損失認定條件的各項資產損失和掛賬,經同級國有資產管理部門核準,可用企業所有者權益進行沖減。

  第十二條 建立募投項目建設審批綠色通道。對擬上市企業、“新三板”掛牌企業和上市公司申請募集資金的投資項目、相關部門要優先辦理立項、轉報或核準、土地、規劃、環評等手續。其中,對擬上市企業和上市公司申請新增用地,可以根據項目投資規模、產業類別等情況核定用地規模,優先保證土地使用計劃指標,并實施供地。

 ?。ㄒ唬┦泄梁屯鏈⒉棵旁謚貧甓韌戀毓┯蘋?,應充分考慮擬上市企業和上市公司募集資金投資項目對土地的實際需求,合理制定年度產業發展土地供應計劃??雇戀毓┯Α罷信墓搖憊ぷ魘?,積極組織上市公司和重點擬上市企業參與。

 ?。ǘ┫鐘脅導墼扒案髦執媼康髡滌玫?,在同等條件下,優先安排上市公司及重點擬上市企業進駐。

  第十三條 鼓勵縣區、開發區培育和推進企業上市和掛牌。縣區政府每成功培育1家企業上市,市財政給予一次性獎勵100萬元,開發區管委會每成功培育1家企業上市,市財政給予一次性獎勵50萬元;縣區政府和開發區管委會每成功培育1家“新三板”掛牌企業,市財政給予一次性獎勵10萬元,用于補助推動企業上市和掛牌專項工作經費。

  第十四條 市人民政府每年通過市財政預算在金融產業發展專項資金中統籌安排上市扶持資金,用于落實上述鼓勵企業上市和掛牌的相關政策。

  第十五條 建立企業上市工作聯席會議制度,集中研究并協調解決擬上市和掛牌企業、上市公司在改制上市和再融資過程中的問題,做好全市企業上市的宣傳和培育,研究制定加快企業上市的發展規劃、扶持政策等。

  聯席會議辦公室設在市金融辦,負責聯席會議日常工作。

  各縣區、開發區應明確負責本級企業上市工作的主管部門,并積極配合聯席會議開展相關工作。

  第十六條 建立“企業上市直通車”制度。對企業在上市或掛牌過程中的困難和問題,由聯席會議辦公室或提交聯席會議開會研究解決,各相關單位根據會議紀要的要求限時辦結。對企業在上市或掛牌過程中需開具的合規性證明文件,相關部門應在收到企業申請或聯席會議辦公室的文函后10個工作日內辦結。

  第十七條 實施企業上市及掛牌培育計劃。建立擬上市及掛牌企業后備資源庫,納入資源庫的企業名單定期向聯席會議成員單位公布,相關單位在本單位管理的財政專項資金安排上給予企業適當傾斜。

  第十八條 企業在異地“買殼”、“借殼”上市,并將上市公司注冊地遷回我市的,視同擬上市企業改制上市,適用本規定。

  第十九條 符合條件的企業申請兌現資金扶持政策的,經企業所在轄區財政管理部門進行初審后報市金融辦審核確認,并由市金融辦牽頭組織相關部門落實和辦理。

  符合條件的縣區、開發區申請企業上市和掛牌工作獎勵的,經市金融辦審核確認后,牽頭組織相關部門落實和辦理。

  第二十條 享受第三條、第四條、第五條、第六條和第七條資金補助的企業,如兩年內遷出南寧市,應全額退還補助資金;對弄虛作假、采取欺騙手段套取補助或獎勵資金的,撤銷其補助和獎勵,責令退回補助和獎勵所得,并記入企業信用檔案;觸犯法律法規的,依法依規處理。

  第二十一條 本規定自發布之日起執行?!賭夏腥嗣裾賾謨》⒛夏泄睦痛俳笠瞪鮮腥舾曬娑ǖ耐ㄖ罰細ⅰ?span>200984號)同時廢止。執行過程中,如遇到國家新股發行體制發生由核準制轉為注冊制的重大變化,本規定將中止執行。

   

  

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